共同富裕

　　1、厉以宁、黄奇帆、刘世锦、蔡昉领衔之作 本书由国务院发展研究中心党组书记马建堂作序推荐，厉以宁、黄奇帆、刘世锦、蔡昉领衔解读，全面准确阐述共同富裕，以更加贴近决策层的视角提供行动指引。 2、国家智库专家精选读本，紧贴促进共同富裕行动纲要 围绕共同富裕是什么、靠什么、怎么干的问题，以发展和分配两大视角，廓清共同富裕的科学内涵与顶层逻辑，以纠正误区；明晰共同富裕的实现路径与推进重点，确保落地可行。 特别对缩小收入、区域、行业、公共服务差距进行了深入阐述。 3、读懂共同富裕，把握新发展机遇 共同富裕与我们每个人息息相关。本书涉及收入分配、税制改革、医疗和教育等领域公共服务供给、养老保险等社会保障和保险等各个方面关乎共同富裕的政策举措。读懂共同富裕，可以帮助你牢牢把握新发展格局下的具体动向和导向，顺势而为，赢得新发展机遇。

　　黄奇帆 国家创新与发展战略研究会学术委员会常务副主任。曾任重庆市市长、第十二届全国人民代表大会财政经济委员会副主任委员。对经济体系的运行机制和政府经济管理具有深入的理论思考和丰富的实践经验。 厉以宁 北京大学光华管理学院名誉院长。是我国早提出股份制改革理论的学者之一，提出了中国经济发展的非均衡理论，并对“双重转型”进行理论探讨。被授予改革开放40年“改革先锋”称号。 刘世锦 全国政 协经济委员会副主任、中国发展研究基金会副理事长、央行货币政策委员会委员、国务院发展研究中心原副主任。长期致力于经济理论和政策问题研究，主要涉及宏观经济、产业发展、经济体制改革等领域。

封面
版权信息
序言 在高质量发展中促进共同富裕
总论 共同富裕的内涵与实现路径
第一篇 共同富裕的战略重点
论共同富裕的经济发展道路
迈向共同富裕的三大途径
扎实推进共同富裕的覆盖面和普遍性
围绕“两高三均衡”推进共同富裕
走通“先富共富”之路
从增长到均衡的战略调整
第二篇 经济发展与共同富裕
资本市场变局与金融风险化解
经济治理框架的三大转变
共同富裕的需求侧逻辑
金融手段如何助力实现共同富裕
数字经济助推共同富裕
新型集体经济赋能乡村振兴，促进共同富裕
第三篇 收入分配与共同富裕
以提升人力资本为核心扩大中等收入群体
如何构建协调配套的基础性分配制度安排
在形成合理分配的格局中实现共同富裕
如何精准提高民众收入能力
扩大社会性流动，促进共同富裕
第三次分配如何助推共同富裕
第四篇 市场主体与共同富裕
共同富裕与企业责任
新发展格局下的企业战略方法论
如何更好利用金融市场改善收入分配
实现共同富裕，政府和市场能做什么
共同富裕下企业的五个战略转型方向
第五篇 中国式现代化新道路
中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化
如何走好“中国式现代化新道路”
为什么共同富裕是中国式现代化的重要特征
人本逻辑是实现共同富裕目标的关键
促进共同富裕和人的全面发展，根本在改革
后记 关乎国家前途命运的时代必答题

　　共同富裕是社会主义的本质要求。中国共产党在建党之初，就义无反顾地肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命，把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为党的初心和使命，把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点。历经百年奋斗，党中央带领全党全国各族人民在实现共同富裕的道路上砥砺前行，取得了全面建成小康社会的伟大胜利，历史性地解决了困扰中华民族几千年的绝对贫困问题，把古代先贤“使老有所终，壮有所用，幼有所长，矜寡孤独废疾者皆有所养”的大同社会梦想变为现实。进入全面建设社会主义现代化国家新征程，以习近平同志为核心的党中央从满足人民日益增长的美好生活需要出发，赋予共同富裕更加丰富的时代内涵，我们要完整准确地理解，全面系统地落实。
坚持社会主义初级阶段基本经济制度，在改革发展中继续夯实共同富裕的物质基础。要坚持“两个毫不动摇”：毫不动摇巩固和发展公有制经济，发挥好公有制经济在高质量发展中的主体作用；毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，发挥好民营经济在创造财富、提供就业、推动创新创业中的生力军作用。要坚持发展是第一要务，在高质量发展中推动共同富裕取得更为明显的实质性进展，通过收入分配的优化为高质量发展提供不竭动力。
坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，健全各类生产要素由市场决定报酬的机制。健全工资决定及正常增长机制，适时调整最低工资标准，积极稳妥推行工资集体协商。健全以实际贡献为评价标准的科技创新人才薪酬制度。拓宽居民租金、股息、红利等增收渠道。保护投资者特别是中小投资者合法权益。多渠道增加农民集体和个人分享的增值收益、股权收益、资产收益。
加大税收、转移支付调节力度和精准性，平抑初次收入分配差距和贫富差距代际传递。健全直接税体系，完善综合与分类相结合的个人所得税制度，减轻中等以下收入者税收负担。优化财政支出结构，提升民生性支出比重。转移支付项目更加精准向困难地区和突出问题、薄弱环节集中发力。
更好发挥第三次分配在缩小收入与财富差距中的作用。积极培育慈善组织，简化公益慈善组织审批程序，鼓励有条件的企业、个人和社会组织举办公益事业。落实并完善慈善捐赠税收优惠政策。提高优抚对象抚恤补助标准，健全经济困难老年人补贴制度，完善孤儿基本生活保障制度和儿童生活救助制度，建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。

　　经济发展通常以一定时期内总产值或人均总产值的增长作为标志，但总产值或人均总产值并不能反映收入的实际分配状况，也难以反映社会成员的物质生活和文化生活的实际改善程度。社会平均数意义上的收入水平掩盖了社会成员间的收入差距，从而也掩盖了社会成员间在物质文化生活水平上的差距。这就是以总产值或人均总产值的绝对量和增长率作为衡量经济发展程度的指标的局限性之一。国内外研究经济发展的学者现在都已认识到这一点。
在研究社会主义经济发展时，指出总产值或人均总产值的上述局限性，尤为重要。这与社会主义经济发展的目的直接有关。经济发展不是目的本身，经济发展的结果将是为社会创造更多的财富，为社会提供更多的产品和服务，使人们能生活得更好，这才是经济发展的目的。列宁曾经指出：“只有社会主义才可能广泛推行和真正支配根据科学原则进行的产品的社会生产和分配，以便使所有劳动者过最美好的、最幸福的生活。只有社会主义才能实现这一点。”在这段话中，特别值得注意的是“使所有劳动者过最美好的、最幸福的生活”这一句。社会主义的经济发展以全体劳动者的共同富裕为目的，共同富裕是社会主义的根本原则，只有在社会主义制度之下才能实现共同富裕这一目的。如果用最简明扼要的语句来概述社会主义经济发展与资本主义经济发展的本质区别，那么，资本主义经济发展的后果是社会的贫富悬殊、两极分化，而社会主义经济发展道路则是走向全体劳动者共同富裕的道路。
在所有制上以公有制为主体，在收入分配上以按劳分配为主体，这就是社会主义经济得以循着以实现共同富裕为目的的道路前进的基本条件。社会主义经济发展如果背离了共同富裕这一根本原则，带来了贫富悬殊、两极分化的后果，那就不能被认为是成功的，而只能被认为是失败的。