当前中国进入新发展阶段,发展仍然是解决中国问题的基础和关键,是实现14亿人共同富裕的现代化的必要物质基础。按照既有的变化趋势,几乎没有人可以否认中国将在2030年前后超越美国,成为世界第yi大经济体。在世界经济发展长期停滞的新常态下,中国的传统发展模式已不足以提供足够的增长动能。中国的人口转变和经济发展也呈现出阶段性变化的新特点,给经济增长带来诸多风险与挑战。因此,理解新发展格局,认清经济发展的关键问题,找到经济增长点才能提高经济发展的质量和效益,抓住发展机遇,助力实现新发展目标。知名经济学家蔡昉将经济理论、国际经验与中国现实结合在一起,从改革、创新、投资和区域发展等多个维度,立足当下国情,解析经济增长的热点、难点,提出新发展阶段增长问题的解决思路。读懂中国经济,了解中国的经济发展现状和未来,对企业和个人的未来的发展非常重要,即便你决定不了这些条件,也要知道它们是什么。这或许就是你“赢”的机会。
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这本书里藏着你未来15年的赚钱机会 读懂十四五到2035年的中国经济等于读懂财富指南 知名经济学家、“中国好书”获得者蔡昉带你读懂新发展阶段的经济热点与难点 找准经济新增长点,解决发展中的关键问题,实现新发展目标 中国社会科学院是公认的政府智囊,蔡昉是社科院国家高端智库专家,因此他常被认为是官方经济学家。他参与了“十一五”以来中国发展规划,并且超过35年研究中国经济改革和发展、人口经济学、劳动经济学和贫困。
目录
引言
第一部分 “十四五”规划和2035年远景目标
第一章 迈进新发展阶段
第二章 确立新发展目标
第三章 贯彻新发展理念
第四章 构建新发展格局
第二部分 变化的国际国内发展环境
第五章 世界经济:长期停滞和全球化逆流
第六章 人口转折点与发展阶段变化
第七章 不进则退:发展的关键与关口
第三部分 应对增长挑战,抓住发展机遇
第八章 如何提高潜在增长率
第九章 如何实现潜在增长率
第十章 善用均衡与不均衡的辩证法
第十一章 用好用足改革这个关键一招
第四部分 创新经济政策和社会政策
第十二章 决策的人民中心和发展导向
第十三章 以社会政策支撑生产率提高
第十四章 培育和扩大中等收入群体
第十五章 积极应对人口老龄化
第一部分 “十四五”规划和2035年远景目标
第一章 迈进新发展阶段
第二章 确立新发展目标
第三章 贯彻新发展理念
第四章 构建新发展格局
第二部分 变化的国际国内发展环境
第五章 世界经济:长期停滞和全球化逆流
第六章 人口转折点与发展阶段变化
第七章 不进则退:发展的关键与关口
第三部分 应对增长挑战,抓住发展机遇
第八章 如何提高潜在增长率
第九章 如何实现潜在增长率
第十章 善用均衡与不均衡的辩证法
第十一章 用好用足改革这个关键一招
第四部分 创新经济政策和社会政策
第十二章 决策的人民中心和发展导向
第十三章 以社会政策支撑生产率提高
第十四章 培育和扩大中等收入群体
第十五章 积极应对人口老龄化
前言
以战胜新冠肺炎疫情、打赢脱贫攻坚战、圆满完成“十三五”经济社会发展目标等伟大成就为标志,中国已经实现全面建成小康社会的宏伟目标,并进入新发展阶段,开启全面建设社会主义现代化国家的新征程。这个新发展阶段的最终目标,就是党的十九大确定的“在21世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”。党的十九届五中全会和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》也确定了两个具有定量含义的阶段性目标,即以人均国内生产总值(GDP)衡量,到“十四五”末达到现行的高收入国家标准,到2035年达到中等发达国家水平。
中长期规划以定性表述为主、蕴含定量的方式确定人均GDP增长目标,也宣示了一个道理:在新发展阶段,发展仍然是解决中国一切问题的基础和关键,是实现14亿人共同富裕的现代化的必要物质基础。特别是在推进现代化的新发展阶段,无论是遵循一般规律还是由于特殊国情,都意味着会产生诸多发展中的问题和成长中的烦恼,归根结底要靠发展本身来解决,而且这个发展必须遵循新发展理念,必须借助新发展格局的形成。
本书将详细阐述中国在新发展阶段所面临的不确定性日益增强的国际环境。至少自2008年国际金融危机以来,世界经济就呈现出低通货膨胀、低长期利率和低经济增长的长期停滞状态,也可以说是世界经济的新常态。即便在新冠肺炎疫情全球大流行后世界经济复苏的情况下,长期停滞仍是世界经济发展的基本特点。同时,各国发展内顾倾向日益严重,供应链和技术脱钩现象频繁出现,这些问题都将进一步助长逆全球化趋势。
中国的人口转变和经济发展也呈现出阶段性变化的新特点,给经济增长带来诸多风险与挑战。本书将揭示人口老龄化与经济增长的重要关系:第一,中国人口老龄化在其第一个转折点(即劳动年龄人口到达峰值时)产生对经济增长供给侧的冲击,导致潜在增长率下降;第二,预计中国将很快迎来人口老龄化的第二个转折点(即总人口达到峰值),并产生对经济增长需求侧的冲击,致使经济增长遭受总需求制约。因此,这两个转折点也是两个经济冲击引爆点。
无论是基于一般发展规律,还是从中国特有国情的角度,都会得出这样的预判,即面对国际和国内发展环境的挑战,中国在按照世界银行人均收入标准进入高收入国家行列前后,存在遭遇中等收入陷阱或门槛效应的风险。对此,中国既需要保持高度警惕,也不能采取回避态度。现代化途中不会处处鸟语花香。面对荆棘坎坷,中国经济增长的必由之路是实现质量变革、效率变革和动力变革,最终达到新发展目标确立的增长速度要求。
本书将结合经济理论、国际经验与中国现实,探讨如何从供给侧提高中国经济的潜在增长率,阐释通过深化经济体制改革提高全要素生产率,拓展比较优势,找到市场和政府作用的最佳结合点,最终实现从人口红利到改革红利的转变。与此相对称地,本书同时探讨如何从需求侧挖掘中国经济的增长潜力,如何通过调整经济社会政策提高居民收入,以及如何通过改革和再分配改善收入分配状况,培育和扩大中等收入群体。
本书还将回答经济理论和政策研究中的一系列重要问题,同时对社会关切的议题予以回应。例如,如何防止资源配置的僵化和退化,保持全要素生产率的持续提高;如何消除老龄化抑制居民消费的效应;如何既尊重区域经济发展中的聚集效应,又努力打破“胡焕庸线”的制约;如何利用改革的报酬递增性质,推进关键领域改革;如何充实和创新政策工具箱;如何通过建立中国特色福利国家,营造创造性破坏环境;如何与人口老龄化共舞,赢得老年人口红利。
中长期规划以定性表述为主、蕴含定量的方式确定人均GDP增长目标,也宣示了一个道理:在新发展阶段,发展仍然是解决中国一切问题的基础和关键,是实现14亿人共同富裕的现代化的必要物质基础。特别是在推进现代化的新发展阶段,无论是遵循一般规律还是由于特殊国情,都意味着会产生诸多发展中的问题和成长中的烦恼,归根结底要靠发展本身来解决,而且这个发展必须遵循新发展理念,必须借助新发展格局的形成。
本书将详细阐述中国在新发展阶段所面临的不确定性日益增强的国际环境。至少自2008年国际金融危机以来,世界经济就呈现出低通货膨胀、低长期利率和低经济增长的长期停滞状态,也可以说是世界经济的新常态。即便在新冠肺炎疫情全球大流行后世界经济复苏的情况下,长期停滞仍是世界经济发展的基本特点。同时,各国发展内顾倾向日益严重,供应链和技术脱钩现象频繁出现,这些问题都将进一步助长逆全球化趋势。
中国的人口转变和经济发展也呈现出阶段性变化的新特点,给经济增长带来诸多风险与挑战。本书将揭示人口老龄化与经济增长的重要关系:第一,中国人口老龄化在其第一个转折点(即劳动年龄人口到达峰值时)产生对经济增长供给侧的冲击,导致潜在增长率下降;第二,预计中国将很快迎来人口老龄化的第二个转折点(即总人口达到峰值),并产生对经济增长需求侧的冲击,致使经济增长遭受总需求制约。因此,这两个转折点也是两个经济冲击引爆点。
无论是基于一般发展规律,还是从中国特有国情的角度,都会得出这样的预判,即面对国际和国内发展环境的挑战,中国在按照世界银行人均收入标准进入高收入国家行列前后,存在遭遇中等收入陷阱或门槛效应的风险。对此,中国既需要保持高度警惕,也不能采取回避态度。现代化途中不会处处鸟语花香。面对荆棘坎坷,中国经济增长的必由之路是实现质量变革、效率变革和动力变革,最终达到新发展目标确立的增长速度要求。
本书将结合经济理论、国际经验与中国现实,探讨如何从供给侧提高中国经济的潜在增长率,阐释通过深化经济体制改革提高全要素生产率,拓展比较优势,找到市场和政府作用的最佳结合点,最终实现从人口红利到改革红利的转变。与此相对称地,本书同时探讨如何从需求侧挖掘中国经济的增长潜力,如何通过调整经济社会政策提高居民收入,以及如何通过改革和再分配改善收入分配状况,培育和扩大中等收入群体。
本书还将回答经济理论和政策研究中的一系列重要问题,同时对社会关切的议题予以回应。例如,如何防止资源配置的僵化和退化,保持全要素生产率的持续提高;如何消除老龄化抑制居民消费的效应;如何既尊重区域经济发展中的聚集效应,又努力打破“胡焕庸线”的制约;如何利用改革的报酬递增性质,推进关键领域改革;如何充实和创新政策工具箱;如何通过建立中国特色福利国家,营造创造性破坏环境;如何与人口老龄化共舞,赢得老年人口红利。
精彩书摘
新中国70余年、改革开放40余年创造了史无前例的辉煌成就,特别是党的十八大以来,中国的经济实力、科技实力、综合国力和人民生活水平都跃上了新的高度,为中国特色社会主义事业迈入新阶段打下了坚实的物质基础。2020年,中国经济总量首次突破百万亿元大关,GDP达到101.6万亿元,按照可比价格计算是1978年的40.2倍。
根据国际货币基金组织等机构对世界经济的预测,2020年中国经济总量占世界经济的比重达到17.5%,是1978年的10倍。与此同时,虽然美国仍保持着世界第一的经济地位,但其GDP占世界经济的比重已经从1978年的27.4%下降到2020年的24.4%。按照既有的发展潜力,中国将在2030年前后超越美国,成为世界第一大经济体。
人均GDP水平的跃升更具有世界意义和历史意义。1978年,中国是世界上最贫困的国家,位居世界银行定义的低收入国家的低水平行列,当年人均GDP仅156美元,相当于撒哈拉以南非洲低收入国家平均水平的31.6%。改革开放以来,中国经济高速增长使人均GDP大幅提高,连续跨上几个重要的台阶,即1993年进入中等偏下收入国家行列,2009年进入中等偏上收入国家行列,大约同时在经济总量上超过日本,成为仅次于美国的世界第二大经济体。2019年,中国的人均GDP已经比中等偏上收入国家的平均水平高13.5%。
中国在2019年人均GDP 10 262美元的基础上,2020年人均GDP继续保持在1万美元以上,迅速靠近高收入国家的门槛水平。由于汇率往往不能完整准确地反映各国货币的实际购买力,所以世界银行和国际货币基金组织都尝试用购买力平价方法修正汇率法,进行国民经济核算统计。中国也参与了世界银行的相关国际比较项目。如果按购买力平价计算,中国经济总量已于2017年超过美国,成为世界第一大经济体;2019年人均GDP已经达到16 830美元,相当于高收入国家平均水平的32.3%,比按照汇率计算的人均GDP差距小9.3个百分点。
经济总量和人均GDP的增长同时被转化为国力的增强,科技水平走进世界前沿行列,人民生活水平显著提升。以城乡居民人均可支配收入与GDP的增长为例,两者之间整体上保持了同步(见图1—1)。改革开放以来,特别是党的十八大以来,城乡居民收入增长与GDP增长的同步性逐步增强。20世纪八九十年代,GDP增长比城乡居民收入增长快,但在更加关注民生的政策导向和相应举措的影响下,两者之间越来越均衡且逐步协调。
根据国际货币基金组织等机构对世界经济的预测,2020年中国经济总量占世界经济的比重达到17.5%,是1978年的10倍。与此同时,虽然美国仍保持着世界第一的经济地位,但其GDP占世界经济的比重已经从1978年的27.4%下降到2020年的24.4%。按照既有的发展潜力,中国将在2030年前后超越美国,成为世界第一大经济体。
人均GDP水平的跃升更具有世界意义和历史意义。1978年,中国是世界上最贫困的国家,位居世界银行定义的低收入国家的低水平行列,当年人均GDP仅156美元,相当于撒哈拉以南非洲低收入国家平均水平的31.6%。改革开放以来,中国经济高速增长使人均GDP大幅提高,连续跨上几个重要的台阶,即1993年进入中等偏下收入国家行列,2009年进入中等偏上收入国家行列,大约同时在经济总量上超过日本,成为仅次于美国的世界第二大经济体。2019年,中国的人均GDP已经比中等偏上收入国家的平均水平高13.5%。
中国在2019年人均GDP 10 262美元的基础上,2020年人均GDP继续保持在1万美元以上,迅速靠近高收入国家的门槛水平。由于汇率往往不能完整准确地反映各国货币的实际购买力,所以世界银行和国际货币基金组织都尝试用购买力平价方法修正汇率法,进行国民经济核算统计。中国也参与了世界银行的相关国际比较项目。如果按购买力平价计算,中国经济总量已于2017年超过美国,成为世界第一大经济体;2019年人均GDP已经达到16 830美元,相当于高收入国家平均水平的32.3%,比按照汇率计算的人均GDP差距小9.3个百分点。
经济总量和人均GDP的增长同时被转化为国力的增强,科技水平走进世界前沿行列,人民生活水平显著提升。以城乡居民人均可支配收入与GDP的增长为例,两者之间整体上保持了同步(见图1—1)。改革开放以来,特别是党的十八大以来,城乡居民收入增长与GDP增长的同步性逐步增强。20世纪八九十年代,GDP增长比城乡居民收入增长快,但在更加关注民生的政策导向和相应举措的影响下,两者之间越来越均衡且逐步协调。
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