中国国家治理的制度逻辑

周雪光教授的新著《中国国家治理的制度逻辑》，通过一系列具体问题的研究，从组织层面整体上描述了中国国家治理逻辑的图景。
从古到今，这个逻辑有相当的延续性。这一体制的核心既不是持续常态的高度集权，也不是一成不变的行政发包制度，而是国家权力（或皇权）与官僚权力（包括地方权力）的收放松紧的节奏性变化，体现在两个相辅相成的方面：一是，国家权力与官僚权力的主从关系为国家支配形式的核心，皇权大一统为万古不变之理，“以不变应万变”。这一基本构架得到一系列的制度安排的支撑而稳定存在，从礼制、儒教、科举到官僚体制。二是，在皇权与官僚体制间、以及官僚体制内部，实质性权wei的重心收放不一，而且在不同层次移动，由此引发不同治理模式的演变——从高度关联到逐级分权，到松散连接，甚至短暂的各为其政，“以万变应不变”。
因此，中国的治理体制并不单单是一个高度集权、贯彻自上而下意图的机器，也不总是各自为政的地方性权力，而是随着时势变化所产生的压力（特别是自上而下的干预），不断地调节、演变。随着政府不同治理模式的演变，国家也在名与实之间不断转换其角色作用。本书用动态的方式来把握中国国家治理的轮廓和特点。

内容简介
《三联哈佛燕京学术丛书 中国国家治理的制度逻辑：一个组织学研究》的主线是探讨中国国家的治理逻辑，主要沿着两条脉络进行探讨：一是中央与地方政府之间的关系，这主要体现在各级政府体制的制度设施和行为方式；一是国家与民众之间的关系，这主要体现在国家与社会群体的相互影响上。它致力于解答：中国政府科层组织的激励设置、信息沟通、决策执行过程是什么？诸多司空见惯的政府行为与其组织结构是什么关系？
作者简介
周雪光，美国斯坦福大学社会学博士。现任斯坦福大学社会学系讲座教授、清华大学社会学系兼职教授、香港科技大学商学院组织管理系系主任、北京大学社会学系客座教授。主要著作有《组织社会学十讲》（2003）、The State and Life Chances in Urban China: Redistribution and Stratification, 1949-1994（2004），合著有The Dynamics of Rules: Change in Written Organizational Codes（2000）。
精彩书评
　　本书开拓了中国国家治理制度的实证研究路径，从经验资料的系统研究到理论分析，从微观到宏观，从现状分析联系历史的探讨，对于深刻认识中国的制度特色，将非常有帮助。周雪光教授不满足于将现有理论应用于中国的现实，而是在对中国现实的分析中发展了基础的组织学理论。这本著作不仅对学者有价值，而且对关心中国社会的其他读者来说，也是值得一读的。
——刘世定北京大学教授

作者不仅给我们讲述了一个个他亲历的“故事”，更从这些微观的小事件中梳理出回应国家治理这一宏大问题的理论脉络。作为一个海外学者，作者积十年中国乡村的田野观察，以同吃、同住、同劳动的方式真实地体验中国乡村的基层治理和基层社会，这不仅彰显出作者的学术精神，也使他能够超yue目前许多学者对国家与社会关系的概念化解释，给出一个多重行动逻辑交织的国家与社会关系变迁的真实画面。
——蔡禾中山大学教授
目录
序
第一章 导论：中国国家治理的制度逻辑
第一单元国家治理逻辑的制度分析
第二章 国家治理逻辑与中国官僚体制：一个韦伯理论视角
第三章 中国政府的治理模式：一个“控制权”理论
第四章 运动型治理机制
第二单元国家治理逻辑与政府行为
第五章 政府内上下级谈判：一个分析模型
第六章 基层政府间的共谋现象
第七章拼凑应对：多重逻辑下的基层政府行为
第八章 逆向软预算约束
第三单元国家治理逻辑与中国社会
第九章 通往集体债务之路：从官僚制逻辑到社会逻辑
第十章 多重逻辑下的村庄选举